Środki, o których mowa, pochodzą z programu Ukraine Security Assistance Initiative (USAI), co oznacza, że zostaną zakupione od producentów, a nie wycofane z magazynów amerykańskich sił zbrojnych.

Decyzja o przekazaniu nowego pakietu zapadła podczas konferencji Reagan National Defense Forum w Kalifornii. Sekretarz obrony Lloyd Austin podkreślił, że obecna administracja USA wykorzystuje dostępne środki na wsparcie Ukrainy przed końcem swojej kadencji. Pentagon dąży do maksymalnego wykorzystania funduszy przeznaczonych przez Kongres, ale logistyczne przeszkody mogą utrudnić realizację tego celu.

Pakiet został ogłoszony na kilka tygodni przed przejęciem władzy przez nowego prezydenta Donalda Trumpa, który w przeszłości wyrażał sceptycyzm wobec kosztów wsparcia dla Ukrainy. Według doradcy ds. bezpieczeństwa narodowego Jake’a Sullivana, USA w najbliższym czasie dostarczą Ukrainie „setki tysięcy sztuk amunicji artyleryjskiej” oraz „tysiące rakiet”.

Pozostałe środki z funduszu USAI, szacowane na miliard dolarów, oraz możliwość przekazania broni wartej 6 miliardów dolarów pozostaną w gestii nowej administracji. Trump sugerował możliwość użycia pomocy militarnej jako elementu negocjacyjnego w rozmowach pokojowych zarówno z Ukrainą, jak i z Rosją. Generał Keith Kellogg, mianowany specjalnym wysłannikiem ds. Ukrainy i Rosji, wskazał, że strategiczne podejście Trumpa będzie obejmować zarówno groźby wstrzymania pomocy, jak i jej zwiększenia.