Treść oświadczenia MEiN

Wynik kontroli NIK – programy MEiN były realizowane zgodnie z prawem oraz założeniami programów.

Najwyższa Izba Kontroli w wystąpieniu pokontrolnym stwierdziła, że wydatkowanie środków w ramach programów było realizowane zgodnie z prawem. Znaczna część wykazanych w trakcie kontroli nieprawidłowości została poprawiona przez pracowników a błędy usunięte jeszcze przed rozpoczęciem kontroli. Pozostałe zalecenia NIK są wdrażane.

Przepisy prawa stosowane w dziale 30 - oświata i wychowanie dotyczące ustanawiania i procedowania programów Ministra, zostały przeniesione analogicznie z działu 28 - nauka i szkolnictwo wyższe, gdzie z powodzeniem są stosowane od lat. Wielokrotnie były kontrolowane przez NIK i nie było co do ich treści, czy zasad stosowania zastrzeżeń.

Projekty w Programach zostały wyłonione w sposób transparentny i na podstawie przepisów prawa, które dają ministrowi edukacji i nauki możliwość tworzenia tego typu programów. Szereg organizacji otrzymało środki na zakup, budowę lub dostosowania obiektów, czy zakup doposażenia. Organizacje pozarządowe przedstawiły znakomite projekty edukacyjne i wychowawcze. W dziale oświata i wychowanie nie występowały wcześniej programy wspierające organizacje pozarządowe realizujące zadania edukacyjne.

Nieprawdą jest, na co wskazała autorka tekstu, że Fundacja Wolność i Demokracja złożyła drugi wniosek w ramach naboru, tylko aktualizowała pierwszy wniosek, co wielokrotnie wyjaśniano podczas kontroli NIK. Przyznana dotacja odpowiadała realnej kwocie inwestycji. Takie działanie nie było sprzeczne z Komunikatem o Programie, a przyczyniło się do zaoszczędzenia 400 tys. zł środków publicznych.

Wszystkie instytucje, które otrzymały środki niezgodnie z zasadami, po stwierdzeniu błędu przez Ministerstwo zostały wezwane do zwrotu środków i środki zwróciły.

Tworzone opinie przez ekspertów są materiałami pomocniczymi, ostateczną decyzję podejmuje Minister Edukacji Nauki, gdyż to Minister jest dysponentem środków publicznych. Eksperci ocenili we wszystkich programach oświatowych w sumie ok. 3 tys. wniosków, a kwota wydatków dla ekspertów za ocenę wniosków w żadnym stopniu nie odbiegała stawek stosowanych w systemie nauki i szkolnictwa wyższego.

Wdrożenie nowych przepisów i procedur zawsze jest trudne i wymaga czasu, tak żeby minimalizować błędy i potknięcia. Przed obecnym naborem:

  • znowelizowaliśmy rozporządzenie,
  • poprawiliśmy zapisy komunikatu,
  • usprawniliśmy obieg dokumentów,
  • wdrożyliśmy system informatyczny do obsługi wniosków,
  • przeszkoliliśmy dodatkowo pracowników,
  • uzupełniliśmy braki kadrowe.

Żaden z pracowników Ministerstwa Edukacji i Nauki nie oceniał wniosków dotyczących przyznania dotacji na realizację inwestycji w oświacie, ani nie był zaangażowany w podejmowanie decyzji o przyznaniu lub nieprzyznaniu dotacji. Jedyna praca wykonana przez urzędników to obsługa techniczna programu i weryfikacja formalna wniosków.

Towarzystwo Gimnastyczne Sokół złożyło wniosek o dotację w terminie naboru. Decyzję o przyznaniu dofinansowania otrzymało w ramach rozstrzygnięcia uzupełniającego w związku z oszczędnościami wynikającymi z rezygnacji niektórych podmiotów z dotacji. Rozstrzygnięcia były zgodne z Komunikatem Programu, dlatego nie było w tej sprawie nieprawidłowości.