Różne

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ситуации в связи с приостановлением действия сертификата типа на российский самолет Ил-86

UCHWAŁA DUMY PAŃSTWOWEJ ZGROMADZENIA FEDERALNEGO FEDERACJI ROSYJSKIEJ „O sytuacji w związku z zawieszeniem ważności certyfikatu typu na rosyjski samolot IŁ-86”

http://wbase.duma.gov.ru/ntc/vdoc.asp?kl=12008

Duma Państwowa Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej wyraża oburzenie w związku z decyzją Międzypaństwowego Komitetu Lotniczego z dnia 12 lutego 2003 roku, na mocy którego została zawieszona ważność certyfikatu typu na rosyjski samolot IŁ-86.

W ciągu dwóch ostatnich dziesięcioleci wyprodukowano ponad sto samolotów IŁ-86, które są wysoce niezawodne i są eksploatowane w lotnictwie komercyjnym, wykonując większość międzynarodowych przewozów powietrznych obywateli w celach turystycznych.

Oświadczenie Międzypaństwowego Komitetu Lotniczego o zawieszeniu ważności certyfikatu typu na rosyjski samolot IŁ-86 w środkach masowej informacji wyrządziło nieodwracalną szkodę prestiżowi przemysłu lotniczego Federacji Rosyjskiej. Przez wspomnianą decyzję lotnictwo rosyjskie zostało przeciwstawione lotnictwu zagranicznemu.

Odmowa eksploatacji rosyjskich samolotów IŁ-86 jest sprzeczna ze stanowiskiem Prezydenta Federacji Rosyjskiej i stanowi pogwałcenie federalnej ustawy z dnia 8 stycznia 1998 roku nr I 10-FZ „O państwowej regulacji rozwoju lotnictwa”.

Duma Państwowa stwierdza, że Międzypaństwowy Komitet Lotniczy, utworzony w grudniu 1991 roku, nie sprzyja zapewnieniu bezpieczeństwa działalności lotniczej, ponieważ wykonuje niewłaściwe dla siebie funkcje przeprowadzania certyfikacji typów rosyjskich statków powietrznych, radiotechnicznych środków zapewnienia łączności, silników statków powietrznych i organizacji lotnictwa cywilnego.

Międzypaństwowy Komitet Lotniczy, jako organizacja niepaństwowa, jest zwolniony z podatków od dochodu od przeprowadzanych prac certyfikacyjnych i wydatkuje znaczne środki pieniężne nie na finansowanie bezpieczeństwa działalności lotniczej, a na cele własne.

Łączenie przez Międzypaństwowy Komitet Lotniczy funkcji w zakresie certyfikacji statków powietrznych i badania wypadków lotniczych rosyjskich statków powietrznych wszelkich typów doprowadziło do tego, że główną przyczyną większości wypadków lotniczych stał się, według twierdzenia tego Komitetu, „czynnik ludzki”, a nie zużycie i zły stan techniczny urządzeń techniki lotniczej.

Takie łączenie funkcji pozwala Międzypaństwowermu Komitetowi Lotniczemu nie ponosić odpowiedzialności za wypadki lotnicze i przerzucać winę na członków załóg statków powietrznych.

W związku z tym, że status Międzypaństwowego Komitetu Lotniczego nie jest określony w należyty sposób, nie ponosi on odpowiedzialności za obniżenie poziomu bezpieczeństwa lotów statków powietrznych, stan techncizny i bezpieczeństwo eksploatacji statków powietrznych i środków dla zapewnienia bezpieczeństwa ich lotów, rozwój sieci lotniczej, nowych technologii lotniczych, opracowanie doskonalszych urządzeń techniki lotniczej.

Deputowani Dumy Pańśtwowej uważają, że funkcje w zakresie przeprowadzania certyfikacji statków powietrznych i badania wypadków lotniczych rosyjskich staków powietrznych wszelkich typów powinny wypełniać organy państwowej kontroli działalności w zakresie lotnictwa cywilnego.

W ZSRR istniała Komisja Państwowa dla nadzoru nad bezpieczeństwem lotów statków powietrznych przy Radzie Ministrów ZSRR, w miejsce której został utworzony Międzypaństwowy Komitet Lotniczy, członkami którego zostały państwa członkowskie Związku Niepodległych Państw. Rosyjskie organy kontroli państwowej nad działalnością w zakresie lotnictwa dotąd nie zostały utworzone.

Działalność Międzypaństwowego Komitetu Lotniczego na terytorium Federacji Rosyjksiej nie odpowiada jej interesom, dlatego dojrzała konieczność zaprzestania działalności Międzypaństwowego Komitetu Lotniczego i utworzenia rosyjskich organów kontroli państwowej nad działalnością w zakresie lotnictwa cywilnego.

W związku z powyższym, Duma Państwowa Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej p o s t a n a w i a:

1. Zwrócić się do Prezydenta Federacji Rosyjskiej W. W. Putina z prośbą o:

-rozpatrzenie zagadnienia zaprzestania na terytorium Federacji Rosyjskiej działalnosci Międzypaństwowego Komitetu Lotniczego zgodnie z ustawą federalną „O umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej”;

-rozpatrzenie możliwości utworzenia rosyjskich organów państwowej kontroli nad działalnością w zakresie lotnictwa cywilnego;

2. Skierować nineiejszą uchwałę do Prezydenta Federacji Rosyjskiej W. W. Putina i do Rządu Federacji Rosyjskiej.

3. Skierować niniejszą uchwałę do „Gazety Parlamentarnej” w celu jej opublikowania.

4. Niniejsza uchwała nabiera mocy od dnia jej przyjęcia.

Przewodniczący Dumy Państwowej  Zgromadzenia Federalnego       Federacji Rosyjskiej                G.N. Sielezniev      Moskwa     21 lutego 2003 roku     N 3666-III ГД