Portal Fronda.pl: W rozmowie z „Super Expressem” nazwała Pani unijną flagę...

Prof. Krystyna Pawłowicz: To nie jest żadna flaga unijna, ale zwykły kawałek materiału, którego nie chronią żadne państwowe przepisy. A nie chronią, bo nie jest to flaga państwowa, zaś w Polce tak właśnie się ją traktuje i wymaga dla niej czci, chociaż Unia pasożytuje na Polsce. Wieszanie unijnej flagi na równi z flagą polską jest równoznaczne z lekceważeniem tej drugiej. Na moje argumenty słyszę jednak odpowiedzi, że jest taka praktyka, więc unijna flaga wisieć musi. Tak to sobie można powiesić także flagę WHO, ONZ czy FIFA. Przedstawiciele wszystkich organów państwowych, do których zwróciłam się z interpelacją w ogóle nie potrafią wyjaśnić podstaw prawnych wywieszania flagi unijnej obok flagi polskiej na stałe.

Od rana pojawiają się jednak bardzo krytyczne osądy użycia przez Panią słowa „szmata”, tłumaczył się z tego nawet rzecznik PiS w radiu RFM FM.

Owszem, użyłam ostrego sformułowania, ale jest to rodzaj mocnego (inaczej nikt nie zwróciłby na to uwagi) protestu na moje bezsilne apelowanie do najwyższych organów państwa, by przestrzegali prawa i okazywali szacunek dla polskiej flagi. Inaczej nikt nie zainteresowałby się tym problemem! Powiem nawet więcej, użyłam słowa „szmata” celowo, bo na moje kolejne interpelacje adresaci odpowiadali ogólnikowo i wymijająco. Moje argumenty prawne nie przedostały się do szerszej opinii. Flaga unijna od pewnego czasu wisi na stałe w Sejmie i innych instytucjach bezprawnie.

Dlaczego Pani tak uważa?

Zwracałam na to uwagę w licznych interpelacjach, na przykład do ministra spraw wewnętrznych. Konstytucja RP jako barwy Rzeczypospolitej wskazuje w art. 28 tylko kolory biały i czerwony, które podlegają ochronie prawnej. Ustawa z 1980 r. (ze zm.) o godle, barwach i hymnie RP oraz o pieczęciach państwowych nakazuje ˝otaczać symbole narodowe czcią i szacunkiem˝ i czyni to obowiązkiem wszystkich organów państwowych, instytucji i organizacji (˝Symbole RP pozostają pod szczególną ochroną prawa˝ - art. 1 ustawy.). Art. 15 ustawy nakazuje, by barwy Rzeczypospolitej ˝były umieszczane w sposób zapewniający im należytą cześć i szacunek˝. To oznacza takie ich używanie i eksponowanie, które podkreślą ich wyjątkowość wśród innych. Oznacza to eksponowanie barw w nierozpraszającym otoczeniu, jako jego jedynego elementu w pobliżu. Z wyjątkiem sytuacji czasowych spotkań międzynarodowych, kiedy flaga polska może być eksponowana razem z flagami innych państw. Stałe eksponowanie polskiej flagi w towarzystwie innych przedmiotów, proporczyków, symboli innych struktur i zjawisk sprawia, iż polskie barwy biało-czerwone tracą swą wyjątkowość, a suwerenność państwa polskiego, którego jest znakiem, doznaje symbolicznego uszczerbku. Cześć i szacunek dla barw Rzeczypospolitej uniemożliwia ich stałe eksponowanie łącznie z innymi symbolami. Rozmywa to bowiem samoistność i wyjątkowość flagi polskiej, która powoli w świadomości społecznej traktowana jest - w efekcie obecnej praktyki - jako symbol dwuelementowy, tzn. że bez barw UE barwy polskie uważane są często za ˝niepełne˝, zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży.

Wielokrotnie możemy zobaczyć jednak polską flagę, wiszącą obok tej unijnej...

Praktyka obecna łącznego, tj. razem z flagą UE, eksponowania flagi Rzeczypospolitej jest sprzeczna z Konstytucją RP i ustawą z 1980 r., gdyż nie jest przejawem ˝czci i szacunku˝ dla polskich barw. Trzeba też wiedzieć, że flaga UE nie ma statusu flagi państwowej, lecz jest jedynie pozatraktatowym symbolem Unii Europejskiej. Zgodnie z opinią NIK (wyrażoną w ˝Informacji o wynikach kontroli NIK używania symboli państwowych przez organy administracji publicznej˝ - wyd. NIK, Warszawa, kwiecień 2005) flagi organizacji międzynarodowych (UE, NATO itp.), nie mając statusu flagi państwowych, powinny zajmować drugie miejsca w stosunku do flagi państwowej, tj. w odległości od niej i zawsze po lewej stronie. W ocenie NIK flaga Unii Europejskiej jako organizacji międzynarodowej może być wywieszana na stałe tylko w budynkach, w których mieszczą się siedziby agend UE lub na granicach zewnętrznych UE. W innych miejscach flaga UE może być wywieszana tylko w dniach wyborów do Parlamentu Europejskiego, oficjalnych wizyt z udziałem przedstawicieli UE i 9 maja, w Dniu Europy. Ostatecznie, w celu informacyjnym, flaga UE może być czasowo wywieszona na jednostkach realizujących programy unijne. Obecny służalczy wobec Unii Europejskiej sposób prezentowania polskiej flagi państwowej przez organy władzy wykonawczej, administracji oraz sądownicze wielu Polakom sprawia przykrość i narusza ich patriotyczne uczucia. Chcę też mocno podkreślić, iż wystawianie flagi polskiej, już niemal z reguły, łącznie z flagą UE nie ma też podstawy w przepisach międzynarodowych, choć tak pewnie nadgorliwi urzędnicy sądzą.

Otrzymała Pani odpowiedź na swoje interpelacje?

Tak, ale wszystkie urzędy odpowiedziały mi w sposób wymijający, nie podając żadnej podstawy prawnej, nie powołując się na bliżej nieznane praktyki. Pisma o niemal identycznej treści, co interpelacje poselskie zostały również skierowane do Prezydenta RP Bronisława Komorowskiego oraz Marszałków Sejmu i Senatu. Na te pisma także otrzymałam bardzo ogólnikowe i wymijające odpowiedzi.

Rozm. MBW